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发表于 2026-4-14 13:38 | 查看: 35246| 回复: 0 北京
    本报记者 李润钊
    上午9时,在福建省宁德市霞浦县溪南镇七星海域,养殖户老石正蹲在渔排边检查网箱。远处,一艘悬挂党旗的快艇划破海面的平静。
    “老石,赔偿款到账了吧?”登上渔排发问的人是霞浦七星海上社区的党员网格员谢友忠,他还有另一个身份——宁德市劳动模范。谢友忠驾驶的这艘快艇被当地渔民称为“海上评理室”。“调解完第二天就到了,你们办事靠谱!”老石回答道。
    老石感叹,在海上讨生活,最怕出点纠纷没人管,办事还得专门跑上岸。此前,他驾船与一个养殖户的渔船相撞,左手中指被撞断,双方因赔偿金额发生争执。当时正在附近海域巡查的谢友忠,当即组织了一场海上调解,一场风波很快平息。
    谢友忠告诉记者,这番海陆联动建“枫桥”的图景,源自七星海上社区党建带工建的治理创新。
    党工共建筑港湾
    霞浦是福建渔业大县,年水产品总量超45万吨,渔业总产值突破百亿元。而七星海域所在的溪南镇是核心养殖区,渔排养殖近20万筐,高峰期海上从业人员近2万人。这背后,是“矛盾纠纷多、流动人口多、安全隐患多”的治理痛点。
    为此,霞浦县在七星海域建立了福建省首个建制式“海上社区”,总面积111平方公里的海域被划分为五大网格,配备73名网格员;整合法院、检察院、公安、工会等单位力量,打造海上党群服务中心、海上职工之家等“1+6+N”治理矩阵,形成了“海上社区党支部—片区党小组—网格党员中心户”联动“海上职工之家—海上工会网格员”相互交融的服务链条。
    “过去,岸上难找干部,海上难觅组织,现在服务就在家门口。”当地职工谢康和的话,道出了许多渔民的心声。如今,驾船靠近七星海域渔排,一座座红屋顶、白墙面的海上民宿中就能看见工会海上职工之家的招牌。
    产业延伸到哪里,党组织、工会组织就覆盖到哪里。早在2023年6月,刚卸任溪尾村党支部书记的吴德枝便挑起了七星海上社区党支部“当家人”的重担。
    2024年,在溪南镇的支持下,吴德枝打破了“陆地村”与“海上区”的行政壁垒,推动七星海上社区党支部与3个重点渔业村党支部联建共建,吸纳3个渔业行业协会、7个常驻单位加入,形成了“组织联建、党群联学、海上联防、问题联解、产业联抓”的陆海共治模式,也让党建带工建抵达了海上一线。霞浦县总工会在七星海上社区设立的海上职工之家,总面积达580平方米,这座海上漂浮的劳动者港湾集职工书屋、活动室、健康角等于一体,图书报刊、棋牌设备、急救药箱等设施一应俱全。
    海上职工之家嵌入了海上社区的整体服务网络。谢康和感叹:“大家有事在渔排上就能解决,工作更安心,生活更舒心。”
    海上也有家的温暖
    在海上职工之家里,霞浦县科技特派员海上工作站站长黄强每周都会来“坐班”。接到鱼病求助后,他立即乘快艇赶往3公里外的渔排,现场诊断开方。
    指导渔民将老旧渔业设施设备升级,为渔民提供鱼病检测、鱼病坐诊巡诊服务……这是包括黄强在内的“海上工匠们”的工作日常。
    “霞浦盛产大黄鱼、海带、紫菜等千余种海产品,还是福建省典型的‘北参南养’主产区。”黄强说,在党建带工建的推动下,一项以劳模工匠为主体、“工助振兴”为主题的特派服务也在海上开启。
    “党建+工建”共振出的温暖不止于此。
    针对海上就医不便的难题,社区联合溪南镇卫生院在职工之家设立家庭健康驿站,医护人员定期上排巡诊,为渔民提供慢性病管理、健康咨询等服务。社区党支部还牵头成立商务公司,为养殖户提供垃圾收集转运、保险缴纳、劳务输出等服务……一项项贴心服务,让漂泊在海上的渔民有了“家”的归属感。
    如今,通过推行“村企合作、参股经营”模式,福建省最大的深水大网箱新型渔排养殖示范区在七星海域落地,集休闲观光、娱乐体验等功能于一体的海上牧场、海上乐园,成了社区渔工们收入稳步增长的“海上银行”。
    “海上枫桥”向深蓝
    党建带工建也在激活海上治理。
    “‘海上枫桥’是为广大渔工说难事、解愁事、办实事的地方。这里的渔工很多都是外地人,他们遇到困难或纠纷,都会找中心帮助解决。”调解员李彦敏说起海上职工之家里的“海上枫桥”职工法律服务一体化基地便如数家珍。
    在这里的维权档案中记录了这样一起案例。一名外来渔工在七星海域捕捞作业时意外死亡。事发后,死者家属第一时间找到“海上枫桥”请求帮助。李彦敏是当时值班的调解员。由于在赔偿金额上存在较大分歧,调解工作一度陷入僵局。
    李彦敏一方面倾听死者家属诉求,一方面依法依理说服雇主。经过5天持续多轮的调解,双方终于达成一致,一起意外死亡赔偿纠纷得到圆满解决。
    霞浦县总工会相关负责人告诉记者,自“海上枫桥”成立以来,已累计受理各类海上矛盾纠纷74起,成功调解率达100%,为职工挽回经济损失1948.08万元。
    傍晚时分,七星海域渔火点点,与天际的晚霞交相辉映。吴德枝又一次踏上快艇,开始了新一轮的走访。
来源:工人日报


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