专家：5%的经济增速离不开存量和增量政策叠加推动

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    本报北京1月19日电国家统计局今天发布的统计数据显示，2025年全年国内生产总值（GDP）为1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。这也与2025年政府工作报告确定的“5%左右”的经济增长目标基本保持一致。
    对此，中国国际经济交流中心学术委员会副主任、原总经济师陈文玲在今天举行的“2026年中国经济形势分析会”上表示，我国经济之所以能克服国内外重重挑战实现上述目标，离不开存量政策、增量政策的叠加推动。
    陈文玲提到，2024年9月24日，金融监管部门在国新办新闻发布会上宣布一系列维护资本市场稳定的支持举措；同年9月26日，中央政治局召开会议，推出了一揽子增量政策。她说：“2024年‘一揽子’，2025年政策加码、加速度、加分量，存量政策、增量政策叠加形成的集成优势，不断地推动我国经济向好，在遭受冲击的情况下能保持平稳前行。”
    今天，国家统计局局长康义在总结2025年国民经济总体运行情况时提到了4个字：“顶压前行”，如何理解？在陈文玲看来，压力主要来自4个方面。一是大国竞争博弈激烈，为世界经济发展带来影响；二是国际格局正在重塑，地缘政治、经济、外交关系都发生了很大变化；三是美国挑起关税战带来空前压力；四是国内供强需弱矛盾突出，经济发展中老问题、新挑战仍然不少。“可以说，在这些压力下，我国经济运行能够达到预期目标，是不容易且不平凡的，和全球一些大国比较起来也不一般。”陈文玲说。
    对于2026年的经济发展，陈文玲表示，中央对于保证经济稳定发展、提质增效的信心是充足的，工具箱是充足的，政策力度也是足够的。具体到货币政策，陈文玲认为，2026年，货币政策的目标更加精准，就是“稳增长”；政策的倾斜度也非常清晰，就是支持实体经济发展。从金融手段上来看则要更加灵活有效。
    中国人民银行副行长邹澜日前表示，2026年要继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，有效支持“十五五”开好局、起好步。这个宽松的“度”在哪里？陈文玲强调，这个“度”就是保证“稳增长、稳就业、稳企业、稳市场”，保证流动性充裕，同时畅通货币政策传导机制。
    “货币要真正流入政策倾斜的方面，到基层、到企业、到行业。”陈文玲预计，2026年不排除会推出更灵活的降准降息、有升有降的汇率调整、逆回购等货币政策。“综合应用多种结构性工具应该是2026年货币政策的重点。”她说。
    中青报·中青网记者 贾骥业来源：中国青年报
    2026年01月20日 05版

来源：中国青年报