证监会：系统谋划推出更多有力度的开放举措

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11月4日，证监会副主席李明在2025年国际金融领袖投资峰会上表示，证监会将紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，锚定深化资本市场制度型开放的目标任务，系统谋划推出更多有力度的开放举措。

  李明强调，中国资本市场因改革而生、因开放而兴。无论国际形势如何变幻，中国资本市场始终坚定不移扩大对外开放，以协同发展、合作共赢的“定数”应对外部环境的“变数”。证监会将锚定深化资本市场制度型开放的目标任务，系统谋划推出更多有力度的开放举措。

  一是进一步提升跨境投融资便利化水平。证监会将切实增强政策的稳定性、透明度和可预期性，持续加强与国际投资者常态化沟通，推动各项政策措施加快落地见效。

  二是进一步深化内地与香港资本市场的务实合作。着力提升境外上市备案质效，扩大沪深港通标的范围，支持将人民币股票交易柜台、REITs等纳入港股通，积极支持香港推出国债期货，丰富香港离岸人民币风险管理工具，坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位，推动形成在岸与离岸协同发展、良性互动的新格局。

  三是进一步加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设。统筹发展和安全，深化与包括香港证监会在内的跨境监管与执法合作，加强资本跨境流动和风险监测，推动信息共享、政策互商、处置协同，坚决防范风险跨境传染与共振。同时，在国际证监会组织（IOSCO）框架下，共同推进全球资本市场治理改革，推动资本市场更加公平、公正、包容、有韧性。

  李明还提出三点倡议：一是做投资价值的发现者。他表示，随着新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系加快落地见效，中国资本市场基础制度不断完善，上市公司质量和投资价值持续提升，市场内在稳定性和抗风险能力明显增强。在稳健性日益成为资产配置的优先选项和稀缺资源的当下，具有强大韧性的中国经济和资本市场将提供不可替代的投资机遇。希望国际机构从理解中国式现代化的深刻内涵中发现投资价值，抓住机遇投资中国、深耕中国，共享中国发展红利。

  二是做改革发展的贡献者。“面对新一轮科技革命和产业变革，如何与时俱进深化资本市场制度改革和机制创新，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的投融资服务，更好地服务高质量发展，成为摆在我们面前的一个重要课题。希望国际机构发挥专业优势，分享有益经验，提出宝贵意见。”李明表示。

  三是做市场稳定的维护者。李明表示，希望国际机构在华投资展业，始终坚持以符合法律法规、监管要求为第一准则，坚持长期主义，健全内部风险管控体系，加强与监管部门沟通协作，参与构建多元共治的风险防控体系，共同筑牢资本市场安全网。

来源：经济参考报