上海浦东释放“五重红利” 构筑科创生态圈

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    ◎卢力媛  本报记者 王 春“浦东吸引我们的不是单项政策，而是整体科技创新氛围和对应用场景的开放支持。”酷哇科技有限公司CEO王丹在日前举办的上海市浦东新区“共赢浦东共创未来——引领区2026年抓投资优环境促发展大会”上告诉记者，公司2025年下半年将上海研发中心迁入张江，正是看中这里完整的产业生态。
    王丹的感受印证了浦东正在释放的“五重红利”：改革红利持续释放，170项经验做法向全国复制推广，制造业领域限制性措施实现“清零”，外资准入壁垒不断破除；开放红利深度赋能，东方枢纽国际商务合作区、出海企业总部集聚区、张江科创综保区三大首创性开放载体加速落地，对标国际高标准经贸规则推进制度型开放；生态红利日益凸显，2025年三大先导产业规模占上海市比重预计超45%；人才红利持续溢出，三大先导产业等领域超32万名高端工程师扎根浦东，“明珠计划”梯队正在持续扩容，“青创第一城”的品牌受到越来越多年轻人的青睐；市场红利加速释放，拥有全上海90%的全国性金融要素市场、三分之二的持牌类金融机构，1000亿元政府产业引导基金矩阵为企业发展注入充足金融活水。
    在此次大会上，浦东新区不仅首次系统阐释了“五重红利”战略框架，还同步发布《2026年浦东新区营商环境综合示范区建设提质增效行动方案》和《“十五五”浦东新区十大硬核产业集群方案》，标志着这片改革开放前沿阵地正从“政策驱动”向“场景驱动”深度转型。
    《“十五五”浦东新区十大硬核产业集群方案》为未来五年发展划定了清晰目标：推动生物医药、智能网联汽车、软件信息服务业等四大集群迈上5000亿元规模；人工智能、智能终端两大集群冲刺2000亿元规模；民用航空、船舶海工、具身智能、新型能源四大集群达成1000亿元规模。
    与产业集群方案同步发布的《2026年浦东新区营商环境综合示范区建设提质增效行动方案》包含52条硬核举措。其中，在政务服务领域，政务数据共享上线后，申办材料制作速度提升40%以上。
    与此同时，大会上还发布了2026年抓投资优环境促发展专项政策集成服务包。该政策包以“输血式”扶持到“造血式”生态培育转型为目标，涵盖科技创新、小微双创、产业升级、金融护航、人才引智等专项，包含千亿规模产业引导基金矩阵、“明珠计划”最高1亿元研发专项支持等举措，全面赋能企业内生增长动能。
    良好的科技创新生态，正在让浦东成为项目集聚的“强磁场”。大会现场，50个重点项目集中签约，总投资额超过700亿元，覆盖生物医药、人工智能等多个前沿领域。

来源：​科技日报