重庆构建“场景矩阵”促技术落地

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    ◎本报记者 雍 黎    如何将前沿技术从实验室加速推向市场？重庆正依托多元应用场景搭建转化纽带，推动新技术规模化落地应用。
    日前，《重庆市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用行动方案》（以下简称《行动方案》）正式印发。重庆系统谋划了5个方面、21个重点领域的场景，明确每年打造20个具有重庆辨识度的综合性重大场景，举办200场以上场景供需对接活动，开放2000项以上有效场景机会，推动形成场景应用催生高水平创新、场景需求驱动高质量供给的良性循环。
    设立清晰目标
    场景是什么？重庆市发展和改革委员会党组成员、副主任朱江作出了解释——场景是为新兴事物提供展示应用的舞台，是打通技术研发与市场落地的关键桥梁。没有开放的场景，企业的技术就得不到验证和改进，更谈不上市场推广。
    在重庆的顶层设计中，场景被赋予了打通技术研发与市场落地“任督二脉”的关键使命。它不仅是新技术的“试炼场”，更是驱动产业跃迁的“催化剂”。
    为此，《行动方案》设定了清晰目标：到2028年，基本建成开放包容、活力迸发、特色鲜明、治理增效的场景创新活力之城，让“场景重庆”成为全国场景创新的响亮品牌。
    与零散试点不同，重庆此次的布局更具系统性。《行动方案》聚焦5个方面、21个重点领域，致力于打造具有鲜明辨识度的“场景矩阵”。
    这一矩阵并非凭空构建，而是深度对接国家战略与重庆自身的产业禀赋。例如，重庆鼓励迭代升级数字陆海新通道综合应用场景，通过智慧铁海联运、智慧长江等场景建设，强化重庆作为西部陆海新通道物流和运营组织中心的功能。
    在蓬勃兴起的“低空+”领域，重庆规划推动无人机在生产作业、低空运输、公共治理、消费等领域的商业化应用，并加快培育北斗与卫星互联网融合场景，赋能低空经济创新发展强市建设。
    健全保障机制
    政策保障上，重庆既注重打破场景准入的门槛障碍，又拿出真金白银，着力解决经营主体的后顾之忧。
    在资金端，重庆明确在政府投资项目中预留不低于5%的预算用于新场景建设，以政府投入引导社会预期。同时，引导金融机构开发“场景贷”“场景保险”等专属产品，鼓励国有投资基金和社会资本配套跟投，并完善容错免责机制，让资本敢投、企业敢闯。
    在要素端，除了保障土地、数据、人才等传统要素，重庆特别提出探索空天、频谱轨道等新型要素的顺畅流动，通过简化准入、共享资源，为前沿技术试验提供稀缺要素支撑。
    在监管端，重庆提出为新技术新产品提供“沙盒监管”，即划定一个范围，对在“盒子”里的主体采取包容审慎的监管措施，同时杜绝将问题扩散到“盒子”外面。例如，重庆市经济信息委正在牵头制定的《重庆市智能网联汽车发展促进条例》明确提出，在保障安全的前提下，为技术创新和模式创新提供试错空间，并根据技术进步和产业发展需求及时调整完善相关政策措施。
    “没有真实场景，新技术只能停留在研发阶段，难以持续迭代，无法落地商用，更不能形成新质生产力。”重庆市科技局党委委员、副局长韩鹏在重庆市政府新闻办举行的政策吹风会上，介绍了科技系统的支撑路径。
    近年来，围绕“416”科技创新布局，重庆市科技局大力夯实场景培育与应用创新基础，组织实施人工智能、核心软件等领域的重大（重点）专项项目，产出天枢智能平台、金睛大模型等一批国内领先的创新成果。
    《行动方案》明确，以真实应用需求牵引技术攻关，用产业应用反哺技术升级。下一步，重庆市科技局将重点从强化科技攻关、催生新应用场景，建强高能级平台、支撑场景应用落地，优化科创生态、强化企业主体地位三个方面开展工作。
    韩鹏表示，重庆市科技局将通过项目实施，集中攻坚关键核心技术，解决产业痛点难点；健全以场景需求为导向的科研攻关机制，产出一批重大创新成果，打造可复制、可推广的示范应用场景；加快建设金凤实验室等高能级平台，在智慧医学、生物育种、先进材料等领域打造一批“AI+未来实验室”。
    重庆市发展改革委相关负责人表示，下一步将会同有关部门，建立健全场景全生命周期管理机制，推动构建供需对接平台，分批次推出应用场景项目清单，为培育新质生产力、推动高质量发展注入强劲动能。

来源：科技日报