服务消费迎政策“礼包” 多部门详解重点升级路径

cnofor

    日前，国务院办公厅印发了《加快培育服务消费新增长点工作方案》（简称《工作方案》）。2月6日，在国务院政策例行吹风会上，商务部、交通运输部、广电总局、体育总局等多个部门详解了接下来的具体安排，明确将围绕交通、家政、网络视听等重点领域以及演出、体育赛事等潜力领域，按照“一业一策”制定各领域支持政策，包括服务消费提质惠民行动方案等系列利好可期。
    数据显示，2020—2025年中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，展现出强大的增长动能。人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重上升了3.5个百分点，2025年这一比重达到了46.1%，接近居民消费的“半壁江山”。
    商务部副部长鄢东表示，近年来，党中央、国务院多次对发展服务消费作出重要部署，商务部会同相关部门出台一系列支持政策，推动我国服务消费蓬勃发展，服务零售额保持平稳较快增长，新业态新模式新场景不断涌现，“冰雪旅游”“村超”“非遗体验”等广受欢迎，为大家提供了更多个性化、多样化的消费选择。
    如何顺应服务消费业态、模式、场景加速迭代创新这一大趋势，引导相关领域有序健康发展，更好满足人民群众高品质服务消费需求，成为发展服务消费必须要解答的新课题。
    记者注意到，面对这些消费新趋势，《工作方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境等方面，分领域提出具体创新支持举措。比如，探索开展汽车改装分级分类管理；优化改进大型群众性活动安全管理；开发特色化旅游专线，推出一批银发旅游等主题旅游列车等。
    如何让这些举措落地见效，进一步培育相关领域的消费新增长点，相关部门进行了详解，表示将按照“一业一策”思路，研究制定各具体领域的支持政策，将服务消费提质惠民落到实处。
    鄢东介绍，在持续完善政策措施体系方面，将会同相关部门搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，以工作方案这个“1”为统领，按照“一业一策”的思路，制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策，推动清理制约服务消费的不合理限制性措施，优化细化制度供给，为培育服务消费新增长点营造稳定透明可预期的政策环境。
    促进服务消费提质惠民方面，在培育服务消费新增长点工作中注重将促消费与惠民生紧密结合。将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案，包括60多项具体举措，从供给和需求两端协同发力，会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平。与此同时，跟踪研究服务消费新动向，积极回应人民群众新期待，更好满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生影响大、群众呼声高的服务消费需求。
    抓好平台载体建设方面，扎实推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点、国际化消费环境建设试点、高质量户外运动目的地等先行先试平台建设，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，促进服务消费新增长点培育。
    具体到行业层面，支持措施正陆续明确。比如，针对培育的交通运输服务消费新增长点交通运输部表示，交通运输连接生产和生活两端，与多个服务消费领域密切相关。接下来将从五方面发力：一是发展自驾游服务，依托国省道资源，推动打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路；二是推动小微型客车租赁高质量发展，将会同有关部门完善小微型客车租赁服务网络；三是发展壮大夜游船经济，正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施；四是培育发展游艇消费，正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施；五是着力扩大邮轮消费，支持有条件的地方发展邮轮服务，拓展邮轮始发航线等。
    另外，对于微短剧等网络视听新业态，广电总局表示，将从三个维度发力，进一步推动微短剧拉动服务消费、助力经济社会发展。首先是强化政策保障，制定实施《微短剧发展管理办法》，做到既“放得活”又“管得好”，营造健康向上、规范有序的良好环境；其次是加强创作引导，持续扩大优质内容供给；最后是深入实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等各行各业发展，并鼓励服务出口，推动优秀微短剧“走出去”。（实习生张驰对此文亦有贡献）

来源：经济参考网